El Universal
La Comisión de Economía, Comercio y Competitividad de la Cámara de Diputados elaboró su opinión de la iniciativa preferente de la Ley de la Industria Eléctrica del presidente, Andrés Manuel López Obrador, y aseguró que no son viables estas modificaciones y justificó que la Suprema Corte de Justicia de la Nación invalidó elementos centrales de la Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema Eléctrico Nacional que emitió la Secretaría de Energía, pues invaden competencias de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y se da una ventaja indebida a la Comisión Federal de Electricidad.
En un documento que sería discutido ayer miércoles en este órgano legislativo, se reitera que no se consideran viables la reformas a la industria eléctrica, debido a que la Cofece recomendó a la Cámara de Diputados no aprobar en sus términos la Iniciativa, ya que quebranta la Constitución al afectar los principios competencia, libre concurrencia en la generación y suministro de electricidad.
Además, el órgano legislativo que encabeza el ex subsecretario de Hacienda en la administración de Enrique Peña Nieto, Fernando Galindo, detalla que no se consideran viables las reformas porque se violaría el tratado económico comercial entre México-Estados Unidos y Canadá (T-MEC) y el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (TIPAT) porque el Estado mexicano no debe dar trato discriminatorio a los inversionistas extranjeros y nacionales, pues está prohibido que el Estado genere condiciones anticompetitivas.
“No se consideran viables la reformas a la industria eléctrica, pues se violaría el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) y el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (TIPAT), en relación con que el Estado no debe dar un trato discriminatorio a inversionistas extranjeros y nacionales; está prohibido que el Estado genere condiciones anticompetitivas para los inversionistas”, define el tercer resolutivo de la opinión.
Advierten tarifas más altas
Agrega que de entrar en vigor la Iniciativa, habrá tarifas de suministro eléctrico más altas, que pagarán los consumidores.
En su exposición de motivos, la Comisión de Economía considera que con esta reforma se le da carácter legal a las prioridades de despacho eléctrico que ya había fijado la Secretaría de Energía a través del “Acuerdo por el que se emite la Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema Eléctrico Nacional.”; del cual la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió en la Controversia Constitucional, que se invaden competencias de la COFECE, se viola el derecho a la libre competencia y se da una ventaja indebida a la CFE.
Además, recuerda que la Cofece, emitió una opinión negativa sobre la reforma a la industria eléctrica, por lo que recomendó a la Cámara de Diputados no aprobar en sus términos la Iniciativa, ya que quebranta la Constitución al afectar los principios competencia, libre concurrencia en la generación y suministro de electricidad.
“De aprobarse esta Iniciativa se tendrán efectos negativos sobre las finanzas públicas, el medio ambiente y los consumidores al encarecer el sistema eléctrico y al destruir los prospectos de generación barata y limpia. Esta Iniciativa afectará la competitividad del sector eléctrico, se violentarán Tratados Internacionales y se estará en contra de la Constitución Política Mexicana, afectando a los consumidores e inversionistas”, define el dictamen con la opinión de la Comisión dictaminadora.
Cabe recordar que este dictamen será discutido este miércoles a las 13:00 horas en la Comisión de Economía. A esta opinión se le suma la que ya emitió -en positivo- la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados y se prevé que este viernes sesione la Comisión de Energía para aprobar el dictamen y que el próximo martes 23 de febrero sea debatida en el pleno del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Apagones masivos
Este martes se cumplió la segunda jornada de apagones, algunos constantes otros permanentes, en toda la zona norte de México. El gobierno federal argumentó que la ola gélida proveniente del estado fronterizo de Texas, Estados Unidos, había desencadenado dicha problemática. El peso mexicano amaneció este 16 de febrero como la divisa más devaluada. Y desde el punto de vista económico ambos eventos están directamente ligados con un tercer factor: la reforma eléctrica del presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO).
Sumado a la ya de por sí masacrante crisis económica del COVID-19, la economía mexicana, en el último par de días, de ha visto azotada por la emergencia de electricidad. Y es que en solo estos dos días, los apagones afectaron a más de 300 empresas en la zona norte del país, que ya estiman pérdidas millonarias como consecuencia.
“El restablecimiento del servicio eléctrico hacia hogares confiamos irá recuperándose de forma paulatina; sin embargo, es altamente probable que para el sector industrial del noreste de México la situación en los centros productivos pudiera ser más inestable”, advirtió Caintra, el organismo de representación industrial en Nuevo León.
Algunos líderes empresariales vaticinan, además, que esta no será la única ocasión en la que se vean sin el servicio eléctrico, derivado de las decisiones en materia eléctrica emprendidas por el presidente Andrés Manuel López Obrador.
Por ejemplo, Carlos González Silva, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (Canacintra) en Torreón, municipio del estado de Coahuila. Según recogió Milenio, el líder industrial lamentó que este no será el primero ni el último apagón, principalmente por el freno a las políticas de inversión privada para la renovación de equipo e infraestructura de la CFE, posibilidades que se fueron con la Reforma Energética.
El pasado primero de febrero, el presidente López Obrador envió al Congreso mexicano una iniciativa preferente que busca reformar la industria eléctrica para fortalecer a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), empresa productiva del estado, por encima de las energías limpias y las empresas privadas. Y reiteró después que no cambiaría “ni una coma” a su propuesta. Según ha insistido el mandatario, dicha reforma tiene como objetivos principales que el precio de la electricidad no suba y fortalecer a la CFE.
Y es precisamente ahí donde los tres hechos se embonan, resultando en una grave devaluación del peso mexicano. “Hoy (martes) en la mañana el peso mexicano era la moneda más depreciada y superó el nivel técnico importante de 20 pesos por dólar precisamente por una mayor aversión al riesgo sobre la economía”, explicó, consultada por Infobae, Gabriela Siller, directora de Análisis Económico y Financiero de Grupo Financiero BASE.
La economista continuó señalando que esa situación “se da como respuesta a la iniciativa de reforma eléctrica y a seguir con esta idea, a pesar de estos eventos que se han suscitado en dónde una gran parte de la población se han quedado sin luz durante el frío extremo”.
¿Por qué? Una de las razones por las que una moneda se devalúa es la falta de confianza en la economía local de su país. A eso se refiere Siller al apuntar a una mayor aversión al riesgo. Es decir, con los apagones, ocurridos tras la cuestionable –al interior y exterior de México– propuesta eléctrica del presidente, se proyecta inestabilidad en la divisa mexicana, lo que hace que pierda confianza.
Entonces escenarios como el de los apagones son enteramente responsabilidad de la labor de la CFE. Mientras que el hecho de que se esté avanzando en dirección a darle a ese organismo más poder y un trato primordial en el suministro de energía eléctrica para todo el país, hace que la moneda, por ejemplo este martes, amanezca tan devaluada.
Y, ¿cuál sería una solución inmediata para este problema? “Probablemente una respuesta donde se hable de trabajar para mejorar, incluyendo la participación del sector privado”, concluyó la experta en economía.
El apagón del lunes dejó sin luz a 4.8 millones de usuarios en el norte del país porque las nevadas y el frío extremo congelaron ductos y obligaron a que Texas cortara el suministro del gas natural que le compramos para generar aquí electricidad. Los cortes intermitentes y aleatorios que le siguieron ayer para balancear oferta y demanda del fluido alcanzaron a un millón 100 mil más, un total de 5.9 millones de afectados en 23 estados. Hasta anoche, un millón de usuarios seguían sin luz.
México importa casi 70% del combustible con que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) la genera, porque durante décadas se dio prioridad a la producción de petróleo y se rezagó la de gas natural, a partir del criterio libremercadista de que es más barato comprarlo en el exterior que producirlo aquí. Pero resulta que las bajas temperaturas y el consecuente aumento de la demanda en EU, dispararon el precio del gas natural en más de cinco mil por ciento. México se vio obligado, desde principios de este mes, a limitar sus compras.
Una imperdonable falta de visión de largo plazo de la Sener, de Rocío Nahle, y de la CFE, de Manuel Bartlett, los llevó a cancelar proyectos técnica y financieramente viables para la construcción de infraestructura de almacenaje de gas natural, estratégicamente necesarios ante contingencias climáticas o de precios, por el prejuicio de la participación privada. Apenas el pasado 15 de febrero la CFE presentó un programa de almacenamiento para mitigar riesgos asociados al comportamiento de los precios.
Cierto es, por otra parte, que la generación privada de energía fue desplazando durante los seis gobiernos anteriores, la participación en el mercado eléctrico a la CFE, organismo que mediante regulaciones específicas se ha visto obligado a subsidiar a inversionistas nacionales y extranjeros con más de 400 mil millones de pesos desde que en 1992 comenzó a tomar forma la privatización del sector y, principalmente, tras la aprobación de la reforma energética de 2013, de acuerdo con datos oficiales.
Así que incompetencia, falta de previsión, corrupción y políticas favorecedoras de la generación privada serían causa de la debilidad de nuestro sistema eléctrico y los apagones, hechos que lo desnudan. Cuarenta y nueve días antes del ocurrido el lunes se registró otro que afectó a cinco millones de usuarios en el centro-occidente del país que se atribuyó al incendio de un pastizal de Tamaulipas de acuerdo con un peritaje de la Protección Civil local que después se supo que era apócrifo (sin que hasta ahora se haya dado cauce a la comisión de ese delito) y que acabó por atribuirse a la intermitencia de las energías renovables. Antes, en marzo de 2019, se registró otro en Yucatán. Tres grandes apagones en dos años del actual gobierno.
Éste está centrado en el salvamento de la CFE como empresa productiva del Estado. Desde el 15 de mayo del año pasado, definió la llamada Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema Eléctrico Nacional, cuya intención de marginar la generación privada fue invalidada por la Suprema Corte por violar el derecho a la libre competencia y dar una “ventaja indebida” a la CFE.