Por: Renata Vázquez

La iniciativa de ley que el gobernador de Puebla, Antonio Gali Fayad, envió desde hace dos meses al Congreso del Estado para reformar la iniciativa de decreto que crea el Organismo Público Descentralizado, denominado Centro de Conciliación Laboral del Estado, no ha sido aprobada ni en comisiones ni en el Pleno del Poder Legislativo, lo que genera que Puebla se encuentre en la ilegalidad, debido a que la reforma constitucional obligaba a los estados a aplicar la desaparición de las juntas locales de conciliación a partir del 25 de febrero. En conferencia de prensa, Gonzalo Castillo Pérez, presidente del grupo Litigium, señaló que, desde el 24 de febrero del año pasado que se aprobó la Reforma Laboral a nivel federal y se dio de plazo un año a los estados del país para que armonizaran las leyes locales, por lo tanto, se ha dado un incumplimiento. El abogado aseveró que, una de las principales modificaciones de dicha reforma, era la desaparición de las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, luego de que dejaron de ser funcionales, pero, a la fecha, éstas continúan funcionando. Mencionó que estas juntas tienen una tendencia, de que sólo un grupo cerrado de abogados manejaba los casos a su conveniencia y con actos irregulares. En el caso de Puebla, Gonzalo Castillo indicó que la junta local sigue prestando funciones al no haberse aprobado por parte del Congreso del Estado la creación del nuevo organismo. De acuerdo a las modificaciones que aprobó el Congreso de la Unión, los casos que se encontraran en las juntas, pasarían a los nuevos organismos.

Castillo Pérez calificó de lento el actuar de los legisladores del Congreso local para tener una justicia pronta y expedita en materia laboral como lo establece la propia Constitución, lo que afecta a los trabajadores es su tardanza. Cabe recordar que el pasado 4 de enero el mandatario envió la iniciativa de decreto al Congreso del Estado para crear el Centro de Conciliación Laboral del Estado de Puebla que sustituirá la figura de las juntas de Conciliación y Arbitraje, documento que se encuentra en el listado de iniciativas en trámite de la página del Poder Legislativo. El gobernador, Antonio Gali Fayad, envió el documento para dar cumplimiento al proceso de armonización con la legislación federal y que debía cumplirse el 25 de febrero. Al verificar la información en la página del Congreso, en el listado de iniciativas, el objetivo del Centro de Conciliación Laboral es prestar servicio público y gratuito para que, con base al diálogo, surja un acuerdo entre las partes involucradas en un conflicto laboral, sin necesidad de llegar a un juicio. Con la reforma propuesta por el gobernador a la legislación laboral, el diálogo deberá agotarse antes de presentar una demanda para exigir el cumplimiento de los derechos laborales. Esta unión conciliatoria estará a cargo del Centro de Conciliación especializado e imparcial, dotado con personalidad jurídica y patrimonio propio, además de que contará con plena autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión, mismo que será un organismo descentralizado. Dicha iniciativa proyecta, además, que el nuevo procedimiento que se deberá observar en la instancia conciliatoria resulte eficaz para las partes. La reforma entraría en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado, y la previa armonización que se realice a la Constitución Política Local respecto del establecimiento del Centro de Conciliación.